התחדשות עירונית ושימור מבנים: איזון בין פיתוח לשימור המורשת

התחדשות עירונית יכולה לסייע לא רק לחידוש מבנים, אלא גם לשימור של מבנים ואתרי מורשת ישנים, כך שניתן יהיה לשמור על המרקם העירוני הייחודי של כל עיר, ולקיים איזון בין פיתוח לשימור המורשת בישראל.

מהי מטרת שימור מבנים? מתי התחדשות עירונית מתנגשת עם הצורך לשמר מבנים? מתי התחדשות עירונית מסייעת דווקא לשימור מבנים? ואיך מבטיחים שימור של מבנים היסטוריים בראי ההתחדשות העירונית?

מהי מטרת שימור מבנים?

מטרת שימור מבנים היא שימור המורשת העירונית, ערכיה האדריכליים של העיר ואופי המבנים שלה. כך נוצרת חוויה עירונית ייחודית ונפרדת מערים אחרות, שמגובשת על פי ההיסטוריה והמורשת של העיר והאופי אותו ספגה העיר, במרוצת השנים.

השילוב בין המבנים החדשים למבנים הישנים, מעניק מרקם עשיר מגוון וחי לסביבה העירונית, ולגיבוש הזהות של העיר.

המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל שהוקמה בשנות ה-80 של המאה הקודמת, היא הגוף הממונה על שימור אתרים ומבנים היסטוריים בארץ. מטרתה הייתה למנוע הרס מבנים היסטוריים, שיש בו למחוק את המורשת בארץ.

מה הקריטריונים לשימור מבנים?

המועצה לשימור מבנים חתומה על אמנה לשימור מבנים ואתרי התיישבות, המשלימה אמנות שימור בינלאומיות אחרות. באמנה נקבעו 7 קריטריונים למבנים או אתרים שיש לראות בהם מבנים לשימור:

1. אתר שיש לו חותם של ראשונות.
2. אתר המסמל עדות לאירוע היסטורי.
3. אתר שיש לו קשר לחיים או לפעילות של אישיות שהשפיעה באופן היסטורי.
4. אתר בעל אופי ארכיטקטוני ייחודי לתרבות או לסגנון בנייה.
5. אתר בעל אופי תרבותי המסמל תקופה מסוימת.
6. אתר בעל ערך היסטורי.
7. אתר בעל אופי ייחודי בשיטת הבנייה, המסמל רעיון היסטורי בתרבות של הבנייה.

מתי התחדשות עירונית מתנגשת עם הצורך לשמר מבנים?

התחדשות עירונית היא תהליך של חיזוק מבנים ישנים, כך שהם יהיו ממוגנים ויעמדו בתקן רעידות אדמה. לא פעם התחדשות עירונית מתבצעת באופן של הריסה ובנייה מחדש, או באמצעות תוספות בנייה.

הריסה של מבנים עלולה לפגוע בצורך לשמר מבנים, ובמטרתו לשמור על המורשת של העיר. גם תוספות בנייה עלולות להזיק לשימור המבנה הייחודי ולאופיו האדריכלי. מנגד תכניות שימור ערים עשויות למנוע או להגביל זכויות בניה, וכך לסכל תכניות התחדשות עירונית.

מתי התחדשות עירונית מסייעת דווקא לשימור מבנים?

על אף שהתחדשות עירונית עשויה להתנגש עם הצורך לשמר מבנים, התחדשות עירונית עשויה גם לסייע לשימור המבנים, באמצעות תחזוקה שוטפת וחיזוק ועיבוי של המבנים.

כך התחדשות עירונית יכולה גם למנוע את הריסתם או גרוע מכך את קריסתם, של מבנים בעלי חשיבות היסטורית או אדריכלית, שלא שומרו היטב.

מה ההבדל בין שחזור מבנים לשימור מבנים?

שימור מבנים נעשה דרך תחזוקה של מבנים מקוריים ותיקון ליקויים, במטרה לשמר את ההיסטוריה של המבנה ואת צורתו האדריכלית.

לעומת זאת שחזור מבנים הוא יצירה של מבנה או חלקים במבנה שכבר נהרסו, תוך ניסיון ליצור תעתיק מדויק של המבנה המקורי או החלק בו שנהרס, במטרה לשחזר את האופי האדריכלי, ההיסטורי או התרבותי של המקום.

איך מבטיחים שימור של מבנים היסטוריים בראי ההתחדשות העירונית?

לרוב שימור מבנים היסטוריים יעשה באמצעות חיזוק עיבוי וגידור של המבנים, תחזוקה שלהם, שחזור המראה או שחזור של החלק הבולט במראה של המבנה.

כך למשל בתל אביב קיימת תכנית שימור כוללת של קרוב לאלף מבנים בעיר (תכנית השימור 2650ב'). בתכנית נקבעו מבנים על פי הערך האדריכלי שלהם, הערך ההיסטורי וסגנונות הבניה שלהם.  מתוכם נקבעו הגבלות מחמירות בשימור של קרוב למאתיים מבנים, בהם נאסרה תוספת בנייה.

אחד הפתרונות להתנגשות בין הצורך להתחדשות עירונית לבין הצורך לשמר מבנים כך שערכם לא יפגע, הוא עידוד העתקה של זכויות הבנייה במבנה, למגרשים אחרים המהווים חלק מהתכנית, כך שניתן יהיה לשמר את המבנה המקורי, מבלי לפגוע בזכויות הבנייה.

איך משמרים את האופי האדריכלי של המבנים?

ניתן לשמר את האופי האדריכלי של המבנים באמצעות שימוש בחומרי גלם אותנטיים תוך תיקון הליקויים ושימוש בשיטות עבודה חדשניות, כמו למשל טיפול בחלודה, קילוף טיח וכו'. הדגש והחשיבות הם על שימור המבנה הייחודי כך שמבחינה חזותית ישמר אופיו ומראהו, ובו בעת המבנה גם יטופל יחוזק וימוגן.

האיזון העדין בין פיתוח עירוני לבין שימור המורשת בעיר

בשורה התחתונה, חשיבות ההתחדשות העירונית היא רבה, והיא תורמת בהחלט לא רק לפיתוח העיר, ובנייה חדשה, אלא גם לשימור מבנים ישנים, תוך התחשבות בערכים ההיסטוריים והאדריכליים של העיר, למורשת שלה ולאיזון העדין שבין פיתוח עירוני לבין שימור המורשת בעיר.